日期：2026-02-09 07:16:10
来源：华尔街见闻
鲍威尔通过保持沉默来维护央行独立性，分析认为，如果特朗普选择一个“唯命是从”的候选人，鲍威尔可能会在任期结束后继续留在理事会对利率决策施加影响。同时特朗普团队甚至考虑让财政部长贝森特兼任的激进方案，这场博弈正在考验美国货币政策的独立性底线。
围绕下一届美联储主席人选的博弈正在加剧，鲍威尔对未来去向的沉默，贝森特兼任可能性的浮现，都为美国货币政策的独立性前景注入了新的变数。
随着鲍威尔现任主席任期明年5月到期，他既可能离开，也可能留任联储理事直到2028年，这种模糊姿态被特朗普的一些顾问解读为对总统施压意图的“反抗”，这一不确定性也迫使特朗普团队开始为多种情况做准备。
特朗普周二表示已有“两到三个顶级候选人”接替鲍威尔，但拒绝透露具体人选。据彭博援引知情人士透露，近几周来特朗普的顾问甚至与他讨论了让财政部长贝森特同时担任美联储主席的可能性。这将是自1935年两职分离以来的史无前例之举。
鲍威尔的沉默对抗
鲍威尔的沉默被认为是他当下最有力的博弈筹码。
根据规定，即便他的主席任期结束，他作为美联储理事的任期理论上可以持续到2028年1月。
鲍威尔周二在与全球央行行长们的小组讨论中被问及任期问题时，他仅简短回应：“关于此事，我无可奉告。”
据媒体援引知情人士透露，鲍威尔的谨慎态度令特朗普的一些顾问感到沮丧，他们认为这是鲍威尔试图抵制总统干预货币政策的一种方式。
文艺复兴宏观研究公司的经济研究主管Neil Dutta表示，鲍威尔不明确表态，恰恰是他此刻拥有的“筹码”。Dutta认为：“如果特朗普选择一个对总统要求唯唯诺诺的候选人，这正是鲍威尔可能留在理事会的动机。”
如果鲍威尔选择留任理事，特朗普在任期内仅有一次预定的理事会席位任命机会，这将严重限制其重塑美联储的能力。
鲍威尔将可以继续在由19人组成的联邦公开市场委员会（FOMC）中对利率决策施加影响，并可能团结那些与他共事多年的成员。这对任何新任主席来说，都将是一个不小的挑战，特别是当这位继任者来自理事会外部时。
贝森特兼任美联储主席？
据媒体报道，在鲍威尔未来不明朗的背景下，特朗普团队内部甚至讨论了财政部长贝森特兼任的方案。自1935年立法确立美联储独立性以来，财政部长和美联储主席职务从未合并。这一设计旨在为央行提供独立性保障。
然而，这一激进想法立即遭到了官方的否认。一位白宫官员称，任何有关总统考虑让贝森特部长同时担任财长和美联储主席的报道“绝对是假新闻”。
贝森特本人本周在接受彭博电视采访时也未置可否，他表示：“我会做总统希望我做的事，但我认为我已拥有华盛顿最好的工作。”
政治紧张局势下的央行独立性考验
围绕美联储的政治环境正变得异常紧张。特朗普的住房金融主管Bill Pulte周三指责鲍威尔在美联储大楼翻新问题上误导议员，并宣称这足以“因故”罢免他。随后，特朗普本人也在社交媒体上发帖，称鲍威尔“应该立即辞职”。
尽管特朗普曾多次谈论解雇鲍威尔，但美国最高法院五月的裁决提高了在没有法律“正当理由”情况下解雇美联储主席的门槛。
在这种高度政治化的氛围中，主席人选的决定变得比以往任何时候都更加敏感。特朗普明确表示，下一任主席必须是“一个想要降息的人”。
除贝森特外，目前的热门候选人包括现任理事Christopher Waller，他在特朗普首个任期内被提名进入美联储。白宫国家经济委员会主任Kevin Hassett和前美联储官员Kevin Warsh也是外部候选人中的有力竞争者。前世界银行行长David Malpass的名字同样被提及。
无论最终人选是谁，其提名都需要得到参议院的确认。鉴于共和党在参议院的多数优势微弱，任何提名都不能失去超过三票支持。
Dutta表示，“特朗普为下任主席制造的问题是让降息愿望过于明显，这使得那个人的处境变得非常困难。你看起来像个政治傀儡。”
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